本报北京3月13日电九届全国人大三次会议今天上午在人民大会堂举行记者招待会,对外贸易经济合作部部长石广生说中国与世界贸易组织成员的谈判进程明显加快,中国加入WTO正在进入谈判的结束阶段;中国政府将采取措施鼓励外商向中西部投资;中国进出口总额已上升为世界第9位;中国加入WTO将给港澳经济带来新的发展机遇。
在回答记者关于美国国会可能拒绝给予中国永久贸易最惠国待遇的问题时,石广生说,我们不希望看到美国国会不解决对中国的永久贸易最惠国待遇问题,因为相互给予永久贸易最惠国待遇是WTO非歧视原则所要求的。中美在去年11月达成的双边协议,是一个双赢双利的协议,一个干净利落不带任何条件的协议。给予中国永久贸易最惠国待遇,是执行中美双边协议包括中美农业协议的基础和前提,也是美方的承诺。如果美国错过这个机会,就等于失掉巨大的中国市场,白白把这个机会让给他的竞争对手,受损失最大的是美国特别是美国企业。正如克林顿总统所言:如果美国错过这个机会,将后悔20年,后悔一个时代。
有记者问:中国是否制定了加入WTO的时间表。石广生说,现在中国加入WTO的谈判进程正在加快,WTO的135个成员中有37个要求与中国进行双边谈判,我们已同其中的27个签署协议。目前,包括欧盟在内的10个尚未达成协议的成员中,多数已经结束谈判或即将结束谈判等待签字。
关于中国与欧盟之间的谈判进程情况,石广生说,中国非常重视同欧盟的谈判,近一两个月来,双方加快了谈判进程,先后在布鲁塞尔、北京进行了两轮会谈,取得重要进展。除了中国对任何成员都不能承诺的内容之外,中欧之间剩下的问题已经不多。本月27日,欧盟贸易委员拉米先生将来北京进行新一轮双边谈判,我们将本着平等协商、互谅互让的原则,尽快达成协议结束谈判。
在回答有关如何看待加入WTO的利弊问题时,石广生说,加入WTO,对中国来说有利有弊,但总体上看利大于弊。一是可以在世贸组织非歧视原则下,获得一个多边的平等、互惠的贸易环境。二是可以在建立国际经济新秩序中发挥建设性作用,通过积极参与新一轮谈判,保护国家利益。三是可以促进改革开放,加快社会主义市场经济体制的建立和完善。四是可以利用世贸组织解决争端的机制,平等地解决和处理成员之间的经贸纠纷。
在回答记者关于外商向中西部投资享受什么优惠措施时,石广生说,国家采取的措施有:选择西部地区有优势的产业和项目,制订专门的外商投资产业指导目录,这个目录中的项目享受《外商投资产业指导目录》中鼓励类项目的优惠政策。对设在西部地区的国家鼓励类外商投资企业,在现行税收优惠政策执行期满后的3年内,可以减按15%的税率征收企业所得税。外商投资企业在西部地区再投资项目,凡外资比例超过25%的,均可享受外商投资企业相应的待遇。允许在东部地区试点的开放领域和试点项目在中西部地区同时进行试点。允许东部地区的外商投资企业到西部地区承包、经营、管理外商投资企业和内资企业。西部各省区市省会或首府城市的经济技术开发区可以经批准上升为国家级经济技术开发区。
石广生还向中外记者介绍说,1999年,我国进出口贸易总额为3606亿美元,比上年增长11.3%。其中,出口额为1949亿美元,增长6.1%;进口额为1657亿美元,增长18.2%。贸易顺差291亿美元。据世贸组织最新统计,1999年我国进出口总额在世界排名第9位,其中出口居世界第9位,进口居第11位。今年1、2月份,我国进出口总额为602.6亿美元,比去年同期增长47.2%。
在回答记者关于中国加入WTO后对港澳经济有什么影响的问题时,石广生说,中国加入世贸组织以后,更有利于祖国内地同香港、澳门的经贸往来。香港、澳门同祖国大陆是按照“一国两制”的原则进行经贸往来的,是中国不同单独关税区之间的贸易关系,相互之间可以按照WTO的规则更加便利地开展多种形式的经贸合作。中国加入世贸组织后,会得到一个多边的、平等的、互惠的国际经贸环境,会大大地促进中国对外经济贸易的发展,从而有利于推动祖国内地同港澳的经贸关系。
石广生说,祖国内地同世界各地经贸关系的发展,必定会有利于推动和促进香港作为国际运输中心、金融中心、贸易中心、信息中心地位的发展。同时,中国加入世贸组织后,会采取更加方便、灵活的方式和措施促进祖国大陆与港澳地区经贸关系的发展。